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加大宏观政策调控力度 推动经济持续回升向好

发布时间:2023/8/3

  中央经济工作会议指出,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。


  国务院常务会议围绕加大宏观政策调控力度等研究提出了一批政策措施,推动经济持续回升向好。


  这些政策一起看——


  这些税费优惠政策延续和优化实施


  1.将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策,作为制度性安排长期实施。


  自2023年起,符合条件的企业可以在每年7月申报期申报享受上半年研发费用加计扣除政策优惠。


  2.自2023年1月1日起至2027年12月31日止,对物流企业自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。


  3.自2023年1月1日起至2027年12月31日,延续实施残疾人就业保障金分档减缴政策。


  4.2023年1月1日至2024年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个人所得税。


  5.自2023年5月1日起,继续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策,继续实施阶段性降低工伤保险费率政策,实施期限延长至2024年底。


  6.自2023年4月1日至2023年12月31日,继续对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。


  3月以来,延续和优化的六项阶段性税费优惠政策,预计每年能为企业和经营主体减负达4800多亿元,有力支持各类企业加快恢复。2023年上半年,小型微利企业减征所得税政策新增减税793亿元,继续实施阶段性降低失业保险费率政策新增降费787亿元。


  7.2023年底前,对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税,对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收增值税,对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减。


  2023年上半年,月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税政策新增减税2148亿元,小规模纳税人征收率由3%降至1%政策新增减税822亿元。


  稳健的货币政策精准有力


  1.降低金融机构存款准备金率0.25个百分点


  中国人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%。


  2.公开市场逆回购操作中标利率、常备借贷便利(SLF)利率下降10个基点


  中国人民银行6月13日开展20亿元逆回购操作,中标利率较此前下降了10个基点至1.9%;同日,人民银行还公布隔夜期、7天期、1个月期限的常备借贷便利(SLF)利率,各期利率均下降10个基点。


  3.中期借贷便利(MLF)操作中标利率下降10个基点


  中国人民银行6月15日开展2370亿元中期借贷便利(MLF)操作。MLF操作中标利率较此前下降10个基点。公告显示,此次MLF操作期限为1年,中标利率2.65%。


  4.调整贷款市场报价利率(LPR)


  中国人民银行授权银行间同业拆借中心公布,2023年6月20日贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR为3.55%,5年期以上LPR为4.2%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。


  5.延续实施碳减排支持工具、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具


  碳减排支持工具延续实施至2024年末,将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围;交通物流专项再贷款延续实施至2023年6月末,将中小微物流仓储企业等纳入支持范围。


  2023年6月末,广义货币供应量(M2)、社会融资规模存量、人民币各项贷款分别同比增长11.3%、9.0%和11.3%。上半年,社会融资规模增量为21.55万亿元,同比多增4754亿元;人民币各项贷款增加15.73万亿元,比上年同期多增2.02万亿元,对实体经济发放的人民币贷款余额为228.86万亿元,同比增长11.2%,支持实体经济力度进一步巩固。


  还出台了这些政策措施


  1.7月3日,《私募投资基金监督管理条例》公布,自2023年9月1日起施行。党中央、国务院高度重视私募基金行业发挥功能作用。《条例》的出台有利于进一步完善私募基金法规体系,促进私募基金行业健康发展。


  2.中国证监会制定了公募基金行业费率改革工作方案,将监管引导推动与行业主动作为相结合,指导公募基金行业稳妥有序开展费率机制改革,支持公募基金管理人及其他行业机构合理调降基金费率。


  3.中国人民银行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元,进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度。调增后,支农再贷款、支小再贷款、再贴现额度分别为8000亿元、17600亿元、7400亿元。


  4.延续实施普惠小微贷款支持工具至2024年末,并进行优化调整。持续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。今年上半年已累计向地方法人金融机构提供资金398亿元,支持增加普惠小微贷款2.2万亿元。


  建立健全政府与各类企业的常态化沟通交流机制


  国务院总理李强主持召开经济形势专家座谈会,提出要通过增强工作的互动性来增强决策的科学性,建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制,深入了解新情况新问题,及时改进政策举措,进一步提振信心、稳定预期。


  1.国家发展改革委召开与民营企业沟通交流机制座谈会,认真听取民营企业经营发展情况、面临的困难问题和相关意见建议。


  2.工业和信息化部召开制造业企业座谈会,认真听取企业经营情况、问题诉求及意见建议,就推动制造业高质量发展、促进行业平稳运行进行了深入讨论交流。


  3.商务部召开外资企业圆桌会,认真听取医药行业外资企业在华经营情况、问题诉求及意见建议。


  4.国务院国资委召开国有企业经济运行圆桌会议,分析研究国有企业经济运行形势,听取企业政策建议,研究国有企业提质增效稳增长的工作措施。


  转自:中国政府网